高二第一学期期末政治科试卷
（考试时间100分钟 满分100分）
选择题的答案请填在答题卡相应的空格中，非选择题的答案直接写在答题卡上。
第Ⅰ卷（60分）
温馨提醒：必做部分６－12班全体同学都做，选做部分按规定要求做．不按规定做者不给分．
一、单项选择题（下列各题的四个选项中，只有一项最符合题意。每小题2分，共60分）
必做部分:6－12班全体同学都做
2007年4月22日法国总统选举第一轮投票结束，12位总统候选人无人获得超过半数的选票，执政的人民运动联盟主席萨科齐与社会党人罗亚尔女士分别以29.6％和25.1％得票率居前二位进入5月6日的第二轮选举。另外，法兰西民主联盟主席贝鲁和极右的国民阵线主席勒庞分别在18％和11％左右；其余8位候选人都在5％以下。据此回答１-３小题。
１．由材料可知，法国总统选举方式是
①直接选举 ②间接选举 ③等额选举 ④差额选举
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
２．2007年5月6日，法国总统大选第二轮投票结束，人民运动联盟主席萨科齐击败社会党人罗雅尔赢得总统大选。结合材料和教材知识，可知法国实行
A．议会共和制、联邦制、两党制 B．议会君主制、单一制、两党制
C．总统共和制、联邦制、多党制 D．民主共和制、单一制、多党制
3．法国总统作为国家元首，掌握一定的行政权；但是，在政府中仍设总理内阁，它向议会而不是向总统负责。这种比较特殊的国家政权的组织形式是
A、议会制 B、总统制 C、二元制君主制 D、半总统半议会制
４．2007年6月27日，英国首相布莱尔向英女王递交辞呈，结束了长达10年的首相岁月。
下列关于英国首相的说法，正确的是
A．首相由女王任免，对女王负责 B．首相是由国王任命的议会多数党领袖
C．首相有权下令解散议会宣布重新大选 D．英国法律赋予首相至尊无上的地位
５．2007年4月16日，弗吉尼亚理工大学发生美国历史上最严重的校园枪击事件，造成33人死亡，29人受伤。枪支危害巨大，但在美国，法律却允许公民持有，主要原因在于“全国步枪协会”在法律制定上发挥着重要作用。这表明
A．美国的利益集团垄断国家权力 B．美国的利益集团通过参与国会立法来维护自身利益
C．美国利益集团维护广大人民群众的利益 D．美国少数利益集团对国家决策产生决定性作用
６．英国、德国和美国都是资产阶级掌权的国家，英国实行君主立宪制，德国实行议会共和制，而美国实行总统共和制。这表明
A.政体是由统治者的主观意志决定的 B.实行什么政体是无关紧要的问题
C.政体具有相对独立性 D.政体具有阶级性
７.下列关于德国和美国政体的区别正确的是
①前者不设总统，后者设立总统 ②前者政府对议会负责，后者政府对总统负责
③前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权
④前者的议会拥有立法权，后者的立法权在总统
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
８．民主共和制和君主立宪制的主要区别是
A.国家元首的权力是否受到宪法的限制 B.国家元首是否有实权
C.国家元首是否通过选举产生并有一定任期 D.国家代表机关是否通过选举产生
９．下列采取单一制国家结构形式同时实行共和政体的国家是
A．法国 B．日本 C．德国 D．美国．
10.在下列国家中,政体是民主共和制，国家结构形式是联邦制的国家有
①美国 ②英国 ③德国 ④法国 ⑤印度 ⑥巴西
A.①②⑤ B.③④⑤ C.①③⑤⑥ D.④⑤⑥
11．社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行
A．共产党领导 B．依法治国原则 C．三权分立原则 D．民主集中制原则
12．自2007年1月1日起，《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》正式施行，该法全面、系统地规范了各级人大常委会与“一府两院”之间的关系。该法的颁布实施有利于
A．推进民主法制建设，建设社会主义法治国家
B．“一府两院”依法行政，维护好公民的合法权益
C．各级人大代表更好地行使立法权和监督权
D．各级人大参与行使行政权、审判权、检察权
13．“国家不再是为特定阶层服务，其存在的意义在于维护和改善当前的制度，使全体国民都能最大限度地从现行制度及改革中获益。秩序一旦崩溃，大多数人都将损失惨重”。下列对这一观点的评价，正确的是
A.准确说明了国家的本质属性 B.揭示了国家是民主与专政的统一
C.没有揭示国家的阶级性 D.揭示了国家存在和发展的基本条件
14．近年来，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，我国各级政府创造性地开展政务工作，建立了政务公开管理制度和政府信息公开制度。这体现了
A．社会主义民主是广泛的 B．公民依法行使政治权利
C．社会主义法制是社会主义民主的保障 D．人民的民主权利得到了尊重
15.今年，副食品价格有所上涨，给居民生活带来了一定的影响。对此我国政府高度重视，及时采取一系列措施稳定居民日常生活。从国体上看，政府重视副食品价格是因为
A.对人民负责是政府活动的基本原则 B.党代表最广大人民群众的根本利益
C.政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者 D.个人利益与国家利益在根本上是一致的
16、依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，其基本要点有：
①中国共产党领导人民实行依法治国 ②形成一套比较完备的法律制度
③对国家事物、经济文化和社会事物的管理工作要依法进行
④依法治国的重要依据是宪法和法律
A.①②③④ B.①②③ C. ①② D. ①
17．人大代表有权就价格听证提出建议案，这是因为：
A．人大代表是国家权力机关组成的人员，可以决定政府定价
B．人大代表由选民直接选举产生，能够直接反映群众意见
C．人大代表的言论不受法律追究，可以对政府实施有效监督
D．人大代表人民的利益和意志，享有宪法赋予的特有权利
18．本次房改政府将加大保障性住房的总量，这既有利于解决民生问题，让更多的中低收入家庭住上房子，又有望促进房地产业的良性发展.房改体现的政治学道理有
①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②国家机构坚持对人民负责的原则
③政府履行经济职能，有利于住房市场供应结构的变化
④政府履行社会公共服务职能，完善住房社会保障体系
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
2007年7年1日，庆祝香港回归祖国十周年大会在香港会展中心举行.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到会并作重要讲话。回答19—20题.
19．胡锦涛在讲话中强调，十年来，中央政府切实贯彻“一国两制”、“港人自港”、高度自治的方针，坚定不移地维护香港繁荣稳定。下列对材料中“高度自治”理解正确的是
①高度自治是直辖于中央政府的高度自治
②高度自治权包括两种制度并存，国家的主体是社会主义制度
③高度自治包括自行处理政治、经济、文化领域的外交权
④高度自治是作为我国的一个地方行政区域享有的高度自治
A．①② B．③④ C．①④ D．①③
20．胡锦涛还强调，“一国”是“两制”的前提，没有“一国”就没有“两制”.“一国”就是要维护国国主权统一、安全.构成主权国家的基本要素有 （ ）
①人口 ②资源 ③政权 ④主权 ⑤国防 ⑥领土
A．①②③⑥ B．②③④⑤ C．①②④⑤ D．①③④⑥
选做部分
６--８班同学做下面21－30题．９－12班同学不做．
21、“风定花犹落，鸟鸣山更幽”形象地表达了动和静的辩证关系是
A、静不是动，动不是静 B、静中有动，动中有静
C、动是必然的，静是偶然的 D、动是静的原因，静是动的结果
22、“挟窗体顶端窗体底端泰山以超北海，语人曰吾不能，是诚不能也。为长者折技，语人曰吾不能，是不为也，非不能也”。《孟子》中的这段话启示我们，做事情时要区分可能性和不可能性，二者的区别在于：
A、人的主观努力程度 B、对人是否有利
C、现实中有无根据和客观条件 D、实现中的根据和客观条件是否充分
23、列宁说：“意识到自己的奴隶地位而与之斗争的奴隶，是革命家。没有意识到自己的奴隶的地位而过着默默无言、浑浑噩噩，忍气吞声的奴隶生活的奴隶，是十足的奴隶。对奴隶生活的各种好处津津乐道，并对和善的奴隶主义感激不尽，以至垂涎欲滴的奴隶，才是无耻之流。”这三种奴隶的思想意识之所以有如此大的差异，是由于
A、人的思想意识并不是客观存在的反映 B、人的思想意识与客观存在具有不一致性
C、人的思想意识中的各种形式之间相互作用 D、人的思想意识具有历史继承性
24、关于龙的形象，自古以来就有“角似鹿，头似驼，眼似兔，项似蛇，腹似狮，鳞似鱼，伏似鹰，掌似虎，耳似牛”的说法，这表明：
①观念的东西是转入人脑并在人脑中改造过的物质的东西 ②一切观念都是现实的模仿
③虚幻的观念也是对事物本质的反映 ④任何观念都可以从现实世界中找到其物质原形
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
25、某地乡村公路边有很多柿子园。金秋时节，农民采摘柿子时，最后总要在树上留一些熟透的柿子。农民们说，这是留给喜鹊的食物。每到冬天，喜鹊都在果树上筑巢过冬，到冬天也不飞走，整天忙着捕捉果树上的虫子，从而保证了来年柿子的丰收。从这个实例中，我们受到的启示是：
①事物之间有其固有的客观联系 ②人们可以发现并利用规律来实现自己的目的
③人与自然的关系是相互利用的关系 ④保持生态的平衡是人类生存发展的必要条件
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
26、2006年7月12日凌晨，刘翔在瑞士洛桑国际田联大奖赛男子110米栏比赛中，以12秒88勇夺冠军，打破了由英国名将科林·窗体顶端窗体底端杰克逊保持13年之久的12秒91的世界记录。科林在谈起自己已被打破记录时，没有一丝沮丧：“我一点也不失望，正相反，我感到非常兴奋。”他说：“记录本来就是用来被打破的。”这在哲学上的启示是：
①创新是永无止境的 ②不断超越前人是历史发展的规律
③凡事在历史上产生就要在历史上灭亡 ④一切事物都是作为过程而存在，作为过程而发展
A.① B.①② C. ①②③ D. ①②③④
27、以人为本是科学发展观的本质和核心。以人为本中的“人”是指：
①具体的现实的人 ②广大人民群众 ③作为个体的人 ④社会全体成员
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
|
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B．我国的政府是为人民服务的政府
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D．要处理好国家权力机关与人民群众的关系
29．右侧漫画是在强调我国各级政府及其公职人员要
A．依法行政 B．树立求真务实的工作作风
C．增强服务意识 D．坚持从群众中来到群众中去的工作方法
30．所谓政府的权威，是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。从根本上讲，一个政府能否具有这种权威的决定因素是
A．宪法和法律 B．政府及其公职人员的道德形象
C．履行职责的效果 D．国家性质
9--12班同学做下面31－40题，６－８班不做．
全国县乡两级人大代表换届选举将在2006年7月1日到2007年12月31日期间在全国各地陆续开展。回答31—32题。
31．我国实行直接选举与间接选举相结合的选举方式，县乡两级人大代表实行
A．直接选举 B．间接选举
C．直接选举和间接选举相结合 D．县级间接选举、乡级直接选举
32．这次换届选举，涉及选民9亿左右，其中乡级人民代表换届选举涉及选民就有6亿多。这说明了
A．人民民主具有广泛性 B．人民民主就是全民民主
C．人民民主有物质保障 D．人民民主就是选举民主
33．选民踊跃参加人大选举反映了
A．选举权和被选举权是公民最基本的民主权利
B．我国公民的民主意识逐步提高
C．我国坚持民主集中制原则
D．中国共产党是人民利益的忠实代表
34．右侧漫画的寓意是
A．对人民负责是政府的责任
B．监督就是以权力制约权力
C．我国政府的行政权力过大
D．缺乏监督的权力必然滋生腐败
35．对权力进行有效制约和监督的关键是
A．加强对行政公职人员的思想教育
B．依法严惩权力腐败分子
C．建立健全制约和监督机制
D．加大新闻舆论监督的力度
36．全国人大及其常委会制定法律过程中，公开征集各界意见，这主要是公民通过 参与民主决策。
A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度 C．社会公示制度 D．社会听证制度
37.《十七大报告》中再次强调要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。这是因为
①政府是行使国家职能的行政机关
②能否实现全面建设小康社会奋斗目标与政府职能有密切的关系
③在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势
④转变政府职能是更好地履行国家职能的需要
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
38.物权法的起草工作始于1993年。2005年7月将物权法草案向社会全文公布，共收到人民群众提出的意见1万多件；并先后召开100多次座谈会和几次论证会，充分听取全国人大代表、基层群众、专家学者、中央有关部门等各方面的意见。全国人大常委会对草案进行了六次审议，审议次数之多在我国立法史上是空前的。从我国制定物权法的过程可以看出
①全国人大常委会行使了立法权 ②全国人大行使了最高国家行政权
③国务院是国家权力机关的重要组成部分 ④全国人大是我国的权力机关
A．①④ B．①② C．③④ D．①③
39.为保障安全顺利，“嫦娥一号”探月卫星设计了多种故障模式，以便应对各种紧急情况。这说明
A.只要发挥主观能动性，就能认识和利用规律
B.正确把握事物的因果联系，能指导我们有效地进行实践活动
C.规律的存在和发生作用不依人的意志为转移
D.事物的发展是量变与质变的统一
40. 下列看法中，符合辩证法的有
A.和谐就是美和善 B.不登高山，不知天之高也；不临深谷，不知地之厚也
C.是亦彼也，彼亦是也 D.在纯粹的光明中，就像在纯粹的黑暗中一样，什么也看不见
3
第Ⅰ卷
一、 单项选择题(30*2=60)
| 题号 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 答案 | |||||||||||||||
| 题号 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
| 答案 | |||||||||||||||
| 题号 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 对于选做部分，6－8班填21－30；9－12填31－40题 | ||||
| 答案 | |||||||||||||||
第Ⅱ卷
二、非选择题（17+12+11=40）
必做部分，６－12班全体同学都做．静心、仔细答题，力求突破。
41、材料一：我国GDP约占世界的4%，消耗的资源占世界的25%以上。人均GDP排名世界100多位，远远低于世界平均水平。
材料二：2007年10月15日，胡锦涛总书记在十七大报告中指出：要深入落实科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。必须把发展作为党执政兴国的第一要务。必须坚持以人为本。必须坚持全面协调可持续发展。必须坚持统筹兼顾。
材料三：在2008年3月，北京奥运会主会场——国家体育场“鸟巢”将正式完工。在四年前，“鸟巢”的初步设计方案施工后，14名院士上书国务院，指出“鸟巢”设计方案既不符合“节约资源，保护环境”的基本国情，又忽视了“安全、实用、环保”的实际要求，该方案被暂停施工。为此北京市政府多次召开专家论证会，对“鸟巢”的初步设计方案进行修改。修改后的方案取消了原方案中使用可开启屋顶，并扩大了屋顶开口，优化了钢结构，大大减少了用钢量，同时缩小投影屏幕以减少光、声污染；一些新技术和新材料，如“纳米易洁玻璃幕墙”、“太阳能光伏发电站”等被首次使用。修改后的“鸟巢”方案不仅保持了原方案的设计理念和中国风格，又进行了大胆创新，充分体现了“安全、实用、经济、美观”的原则，得到了社会各界和国际奥委会的认可。
（１）结合材料一、材料二从辩证唯物论的角度谈谈我们应该如何树立和落实科学发展观？（９分）
（２）请运用有关哲学知识，分析说明材料三“鸟巢”的方案是怎样实现优化的？（８分）
42．2007年6月6日至8日，加拿大、法国、德国、意大利、日本、俄罗斯、美国、英国等八国集团首脑(G8)在德国北部港口城市罗斯托克附近小镇海利根达姆举行会议。主要
议题包括气候变化、能源资源、贸易和投资国内化、非洲政策、知识产权保护等问题。中国国家主席胡锦涛应德国总理默克尔的邀请，出席了八国集团同发展中国家领导人对话会议。
某班探究小组根据这一背景开展探究活动。
(1)材料收集小组负责搜集与会各国政治体制等方面的资料。假如你是该小组成员，请把下表填写完整。(2分)
| 国家 | 政体 | 国家结构形式 |
| 中国 | 民主集中制的人民代表大会制度 | |
| 德国 | 联邦制 | |
| 美国 | 联邦制 | |
| 日本 | 议会制君主立宪制 |
(2) 在材料分析小组的讨论中，有的同学认为，上述八国和我国一样都实行代议制，两者没有本质的区别。对此，你作何评价?(７分)
(3)在课堂讨论中同学一致认为我国的政体具有无可比拟的优越性，但仍许多不完善的地方，请你谈谈如何坚持和完善这一政治制度？（３分）
选做部分
温馨提醒：选做部分按规定要求做．不按规定做者不给分．
6－8班做43题，9－12班不做．
43.“坚持包容精神，共建和谐世界。文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。在人类历史上，各种文明都以自己的方式为人类文明进步作出了积极贡献。存在差异，各种文明才能相互借鉴、共同提高；强求一律，只会导致人类文明失去动力、僵化衰落。各种文明有历史长短之分，无高低优劣之别。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍，更不应成为相互对抗的理由。
我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，相互借鉴而不是刻意排斥，取长补短而不是定于一尊，推动各国根据本国国情实现振兴和发展；应该加强不同文明的对话和交流，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展，努力消除相互的疑虑和隔阂，使人类更加和睦，让世界更加丰富多彩；应该以平等开放的精神，维护文明的多样性，促进国际关系民主化，协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。”
――－摘自胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上发表的《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》讲话。
结合材料,用辩证法的观点说明为什么“不同文明在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展”？ （１１分）
９－12班做44题，６－８班不做．
44．为求解民生难题，H市政府作出了不懈的努力。阅读材料并回答问题。
材料一 近年来，城管执法中与摊贩发生冲突的现象在全国各地时有发生，甚至酿成恶性案件。“收”，会影响部分百姓的吃饭问题；“放”，又必然会影响城市市容。“收”还是“放”，确实是管理城市的一大难题，为破解这一难题，H市政府选择部分路段，对马路摊点试行“解禁”。在试点的基础上，出台了《城市设摊导则》，从2007年5月1日起试行。2008年1月1日起，根据试行情况和实际需要，将进一步扩大“解禁”试点范围。预计到2008年7月，经过完善的《城市设摊导则》将在全市正式实行。
材料二 为了建立能真正解决民众利益问题的诉求和表达机制，H市政府创建了“民声决策机制”。所谓“民声决策机制”，就是政府在涉及社会民生的公共决策过程中，不仅要听取老百姓的意见，还要让他们说了算。2007年4月，H市决定在3年内开通40条社区巴士，运行线路、营运时间、站点设置及票价，都将以居民听证会的方式确定。
（1）H市政府的上述举措体现了政府什么职能?决定市政府采取这些举措的根本原因是什么?（４分）
（2）结合材料分析说明H市政府《城市设摊导则》从出台到试行，再到完善并正式实行，这一程序符合哪些哲学道理?（７分）
一、单项选择题(30*2=60分)
1—5 BDDBD 6-10 CBCAC 11-15 DACDC 16-20 ADDCD
21-25 BCBCB 26-30 DBBBD 31－35 AABDC 36－40 ADABD
二、非选择题（1７+12+13=40）
41、⑴①承认自然界的客观性， 使人与自然界和谐相处，实现可持续发展的战略。（３分）
②物质决定意识要求我们从实际出发，使主观与客观具体地历史地统一。我国的国情是人口众多，人均资源相对缺乏，因此，必须从我国国情出发，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，使经济发展的同时，也使生态环境得到保护，实现可持续发展的战略。（３分）
③重视正确意识的反作用，促进客观事物的发展。以科学发展观为指导，必将有力地促进经济社会发展与人的全面发展、资源环境实现良性循环、协调发展。（３分）
⑵①物质决定意积，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。暂停“鸟巢”施工，反复论证修改最初设计方案，就是从我国的资源国情出发，从安全、实用、环保的实际出发实现方案优化。（４分）
②尊重客观规律与发挥主观能动性相统一。“鸟巢”的设计建造是发挥主观能动性的体现，但主观能动性的发挥必须以尊重客观的规律为基础。对“鸟巢”的设计方案修改建立在对生态环保的尊重的基础上，从而实现了方案的优化。（４分）
42．(1)中国：单一制；德国：议会制民主共和制；美国：总统制民主共和制；日本：单一制。(2分)
(2)①代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。
该同学认为我国人民代表大会制度与西方议会制同属于代议制是正确的。(１分)
②该同学没有看到我国人民代表大会制度与西方议会制的本质区别：
第一，建立的经济基础不同。我国的人民代表大会制度建立在公有制为主体的经济基础之上：西方议会制建立在资本主义私有制基础上。(2分)
第二，阶级本质不同。我国的人民代表大会制度体现人民民主专政的国家性质，实现和维护广大人民群众的利益和意志；西方议会制度服务于资产阶级专政的国体，实现和维护资产阶级的利益。(2分)（若从＂行使权力的主体不同＂分析也可酌情给分）
第三，组织和活动的原则不同。人民代表大会制度的组织和活动实行民主集中制，西方议会制组织和运行的基本原则是“三权分立”。(2分)
（3）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持和改善党对国家事务的领导；必须坚定不移地实施依法治国的基本方略；必须加强人大自身建设；必须坚持从中国国情出发，反对照搬西方的议会制和“三权分立制”。（３分）
43.答：（１）唯物辩证法认为，矛盾是指事物自身包含的既对立又统一的关系。对立和统一是矛盾的两种基本属性，是矛盾双方相互关系的两个方面。矛盾对立和统一是相互联结、相互制约的：统一不能脱离对立而存在，没有对立就没有统一；对立也不能脱离统一而存在，对立寓于统一之中。矛盾对立和统一相互联结的原理，要求我们在分析和解决矛盾时，必须从对立中把握统一，从统一中把握对立。（3分）
文明多样性是人类社会的客观现实，由于各种经济、文化、生活习惯和政治背景的不同，必然会产生不同的文明。不同的文明之间势必会有种种差异，势必存在相互分离、相互排斥的性质和趋势。但是，人类历史发展的过程，同时也是各种文明不断交流、融合、创新的过程。在当今时代，世界文明发展的大趋势无疑是各国的相互补充和相互吸取，各种文明的交流在规模和深度上都超越了历史上任何一个时代。（3分）
（２）唯物辩证法认为，矛盾是事物发展的动力，是指矛盾着的对立面又斗争、又统一，由此推动了事物的发展（或者说矛盾的相对的统一和绝对的对立相结合，构成了事物发展的动力）。（2分）
世界文明发展的基本特征是统一性与多样性的辨证作用过程。一方面，文明是多样的，各种文明形态都是历史发展的结果，都应该得到普遍的尊重与保护。另一方面，又要看到各种文明之间又内在地具有统一性。正是这种又多样又统一的内在矛盾推动着文明的进步。在和平与发展为主题的时代，各种文明之间应该相互学习和借鉴，求同存异，共同发展。（3分）
44.（1）市政府行使了组织经济建设和社会公共服务的职能。（２分）我国是人民民主专政的社会主义国家，国家制定法律、政策都是从人民的根本利益出发，为人民的根本利益服务。（2分）
（2）这一程序遵循了从特殊到普遍，再由普遍到特殊的认识秩序（３分）。在试点的基础上出台并完善《导则》，是从特殊性中概括出普遍性（２分）；再将《导则》在全市正式实行，是在普遍性的指导下研究特殊性”。（２分）