对纺织业进入“后配额时代”的理论思考

本文发表于《考试报》2005、8、12

从2005年1月1日起，国际上实行了45年的纺织品和服装贸易配额制度被彻底取消，世界纺织服装贸易有望回到鼓励公平竞争的正常状态，这对中国来说既意味着机遇，也意味着挑战。配额取消后，目前影响纺织品贸易的其他各种因素，如关税、贸易补救措施和各种非关税措施将继续发挥作用，出口竞争日趋激烈，进出口贸易攀擦加剧。中国纺织业面临“内忧外患”：一是进口国、竞争对手因担心“中国纺织业将走饭碗”而“合围”中国纺织业；二是中国纺织业产能膨胀迅猛，一些企业只盯眼前利益，走低价出口的老路。

2005年4月4日，美纺织品协议执行委员会(CITA)宣布根据一季度初步进口统计数据对我2005年1月1日刚刚解除配额限制的三种纺织品(棉制裤子、棉制针织衬衫和棉制及化纤内衣)自主启动特别限制措施调查。商务部新闻发言人崇泉就此发表谈话指出，中国政府对美方的这一做法表示坚决反对。4月6日欧盟委员会公布了针对中国纺织品的特别限制措施行动指南，预先设定从中国的进口增长率，在不考虑其他因素变化的情况下，当来自于中国的进口超过这一水平，欧方可立即启动调查。中国认为，这种做法为启动保障措施设置了主观条件，给双边的纺织品贸易制造了新的不稳定因素。为此，商务部指出其严重违背世贸组织原则，中国政府表示坚决反对。

结合高中思想政治知识，我们可以从以下几方面认识。

一、从经济学角度认识

1、提高产品质量和劳动生产率是竞争的根本手段。

商品是价值和使用价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。对于消费者来说，总是希望购买到物美价廉的商品。中国纺织品和服装贸易的出口竞争优势主要在价格低，进入“后配额时代”之后，出口国出于保护本国相关产业和产业劳动者就业的目的，将会在进口量和价格上进行限制。因此，单凭价格优势，中国纺织品将无法在世界市场立足，必须注意产品质量的提高，利用科技创新增加产品附加值，多方面入手提高产品竞争力。

2、加强企业间协作，学会利用国际争端解决机制解决贸易摩擦。

世界市场是一个开放的市场，具有“平等性、竞争性、法制性、开放性”的特征。“配额”的取消，有利于企业间的公平竞争，但各进口国也会利用关税和其他贸易壁垒保护本国产业。大量低价产品的无序涌入，会促使进口国拿起反倾销的武器对出口国进行贸易报复。这样，有些市场的大门可能对中国永远关闭。　　　　　　　　　 　　　　　 对中国纺织企业来讲，首先要加强企业间协作，开展公平竞争；其次，维护团体利益，避免竞争手段单一；第三要时刻关注进口国对相关产品的进口政策，注意用世贸组织的贸易争端机制解决贸易摩擦。

二、从哲学角度认识

1、矛盾着的两个方面一定条件下会向相反的方向转化，因此，要积极促进事物向积极的方面转化。

取消“配额”对中国纺织业既是机遇又是挑战，这两个方面是对立统一的关系。中国纺织企业要善于抓住机遇，同时又要创造条件，为防止企业在国际市场中的成长壮大剔除障碍，变挑战的不利条件为有利条件，勇于面对困难，解决困难；既要注重“内忧”的解决，又要防范“外患”的发生，促进事物向有利方面转化。

2、整体统率这部分，必须从整体着眼，树立全局观念，实现目标最优化。

中国纺织企业面临的问题，而是带有全局性的问题。中国纺织产业在世界市场的集体特征是价格低廉，这一弱点使中国企业在出口的过程中，为达到销售目的不惜恶性竞争，互相压价。这样做最终必然挫伤中国纺织企业的整体实力。因此，面对“后配额时代”中国企业应树立全局观念，树立“一荣俱荣，一损俱损”的观念，把产品质量和附加值的提高作为自己奋斗的重点，协调好企业间关系，以合理的结构组成强大的中国纺织产业舰队，接受世界市场风浪的挑战。

三、从政治常识角度讲

国家要发挥管理职能，充分利用国际贸易争端机制，维护企业的利益。在国防市场上，企业的整体利益就是国家的利益。当企业面临关税和非关税贸易壁垒阻挡或反倾销诉讼时，国家应帮助企业勇于应战，维护国家利益。

总之，配额取消对中国纺织企业来说，是一个绝好的机遇，同时也存在诸多挑战。只有正视现状，勇于改革，才能在世界市场的激烈竞争中取得胜利。