从汉至元政治制度的演变

2014-5-11 0:33:43 下载本试卷

3 从汉至元政治制度的演变

目标导引:

1、课标要求:列举从汉至元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。

2、学习目标:

⑴熟悉秦汉唐宋元的主要政治制度,唐的三省六部制、宋的二府制、元的一省制;

⑵知道中国古代地方行政制度的变化,特别是西汉与元朝;

⑶了解皇权不断加强与中央官制的变化;

⑷理解集权与分权机制的辩证关系;

⑸分析和论证中国古代中央集权制度不断强化的特点。

课时:1课时

知识提纲:

一、中央政治制度的演变

1、西汉

⑴中央设                 ,习称三公;

⑵中、外朝

①武帝任命身边的侍从、秘书等人为    、侍中等,形成“      ”决策机构;

②以丞相为首由三公九卿组成的机构,形成“      ”执行机构

2、东汉:进一步剥夺     的权限,扩大       的权力,成为决策中枢机构

3、魏晋:逐步形成                    三省体制

4、隋唐:

⑴三省

①隋朝:尚书省、     、门下省为中央政府最高统治机构;

②唐朝:中书省掌      ,门下省掌      ,尚书省负责    

⑵六部:在尚书省下设                      六部。

二、中央政治制度的演变

1、北宋

⑴中书门下是最高       机构,最高长官行使    职权;

⑵枢密院是最高       机构,长官地位低于宰相;

⑶后来增设      为副相,设      管理财政,粉勾宰相职权。

2、元朝

1)以       为最高行政机构,行使宰相职权

2)以       为最高军事机构

3)设       统领宗教事务和管辖       地区

三、地方政治制度的演变

1、西汉

1)汉初       并行,景帝至武帝逐步削弱      

2)武帝后期,全国设       作为监察区,设       代表中央行使监察权

2、东汉

1)初期,刺史增添了             

2)东汉末,州演变为       ,地方行政区划转变为       三级

3、隋朝:隋初废除郡级,形成       两级

4、唐朝(1)唐朝地方行政制度分全国为10道,作为       ,肃宗时道成为       之上的行政实体

2)唐中后期在地方设军镇,发展成       局面

5、北宋

1)宋太祖削减地方       权力,由中央派文臣做地方官

2)地方政权分            三级

6、元朝

1)地方实行       制度,省最高长官称为       ,拥有大权

2)行省之下,分                ,边远民族地区设    管理

四、影响

1)不断发展了专制主义中央集权,巩固了多民族国家的统一

2)造成地方官对中央和君主的绝对依赖,导致       ,而且难以实施有效的治理

 

重点难点分析

1、 从汉至元中央政治制度是如何演变的?主要解决了什么矛盾?

解答:(1)汉初实行三公九卿制,后来三公权力逐渐被内廷的尚书台所取代,从魏晋南北朝到隋唐,三省六部制取代了三公九卿制;宋元时期,基本形成中书省主政,枢密院主军事的局面,北宋又设参知政事、三司使分割宰相权力。

2)在这一变化过程中主要是解决君权与相权的矛盾

2、从汉至元地方政治制度发生了什么变化?地方管理体制的变化趋势怎样?

解答:(1)汉初实行郡国并行制,汉武帝后期设刺史,加强对地方的监察;隋唐实行州县两级制,虽然重视对地方的监督,但是出现了藩镇割据现象;北宋削弱地方节度使的权力,由中央派文臣做地方官,实行州县两极制;元朝实行行省制,行省之下,设路、府、州、县进行管理。

2)趋势:在分权的基础上,中央对地方实行多层次、多渠道的管理,建立起中央严格控制地方行政,地方官吏必须服从上级,地方服从中央,最后听命于君主的管理体制。

3、中国古代政治制度有何特点?

 解答:(1)专制主义中央集权制度不断发展,成为我国古代政治制度的重要组成部分。

2)君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终

3)在中央政权中,皇权不断加强,相权不断削弱

4)中央和地方关系中,中央严格控制地方政权,不允许地方有独立的行政体系存在。中央对地方实行多层次、多渠道的管理,在分权的基础上,牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。

课标解读:

课标对本课的要求是:列举从汉到元政治制度演变的史实,说明古代中国政治制度的特点。

1、 两汉时期“汉承秦制”,汉初实行三公九卿制,后来三公权力逐渐被内廷的尚书台所取代;从魏晋南北朝到隋唐,三省六部制取代了三公九卿制;宋元时期,基本形成中书省主政,枢密院主军事的局面,北宋又设参知政事、三司使分割宰相权力。

2、(1)专制主义中央集权制度不断发展,成为我国古代政治制度的重要组成部分。

2)君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终(封建社会的两对基本矛盾

3)在中央政权中,皇权不断加强,相权不断削弱

4)中央和地方关系中,中央严格控制地方政权,不允许地方有独立的行政体系存在。中央对地方实行多层次、多渠道的管理,在分权的基础上,牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。

典型例题分析:

一、中央政治制度的演变

1、汉朝初期,丞相位高权重。汉武帝为限制宰相权力而采取的措施有(  

(1)    起用布衣为相

(2)    扩大尚书台的权力,削弱三公权限

(3)    形成“中期”决策机构,丞相为首的三公九卿成为“外朝”执行机构

(4)    尚书令代替丞相掌握了行政权

    A、(1)(2)(3)(4       B、(1)(2)(3       C、(1)(3       D、(2)(4

2、唐宋削弱相权以加强皇权,其共同策略之一是(   )

A、 召开政事堂会议,完善三省六部制

B、分割宰相的权力

C、 以六部分理朝政

D、 以中书省为最高行政机关,领六部

3、宋朝被称为“二府”的两个机构是(  

A、中书门下和枢密院                 B、中书省和枢密院     

C、尚书省和枢密院                D、三司使和枢密院

二、地方政治制度的演变

4、宋太祖派文臣到地方做知县是为了(  

A、防止武人割据                     B、控制地方实权

C、提高行政效能                     D、发展地方变化

5、元朝实行的行省制度( 

1)是中国省制的开端            2)扩大了元朝的行政区域,发展了版图

3)加强了中央对地方的有效管辖      4)带有民族压迫的色彩

    A、(1)(2)(3)(4       B、(1)(2)(4       C、(2)(3)(4       D、(1)(2

6、下列官职不具有监察职能的是( 

A、御史           B、刺史        C、节度使         D、观察史

7、元朝设置的行省之下管理边远民族地区的机构是( 

A、达鲁花赤       B、平章政事       C、宣政院         D、宣慰司

★例8、五代十国依赖君主七朝八姓,赵匡胤“黄袍加身”建立北宋后的百余年间,未发生类似的现象。一般认为,北宋统治体制的变革是重要原因。下列各项中能全面反映其体制变革的一项是(   )

A、 采用文官取代武将任地方长官       B、从中央到地方实行财政军分权

C、 降低将官地位,疏远将兵关系       D、削弱相权另设枢密院管理军事

课堂练习

班级:     姓名:     

一、选择题

1、汉武帝为限制宰相权力而采取的措施是(  

A、设枢密史            B、设置刺史      

C、尚书令代替丞相掌握了行政权   D、建立“中朝”机构

2、贞观年间,唐朝中央政府三省的运作机制是(   

A、尚书—中书—门下       B、中书—门下—尚书

C、尚书—门下—中书       D、门下—中书—尚书

3、元朝最高军事机关是(   

A、中书省    B、门下省    C、枢密院    D、宣政院

4、汉武帝为加强对地方官僚的监察、控制而采取的措施是(   

A、实行察举制     B、设置刺史       C、取消封国  D、创设御史大夫

5、从7~9世纪末,日本先后派遣13批遣唐使,接待这些人的唐朝政府机构应当是(   )

A、吏部    B、户部    C、礼部    D、工部

6、为了改变宰相“事无不统”的局面,粉勾宰相的权力,以便于皇帝总揽大权,北宋设(   )

(1)参知政事 (2)三司使 (3)刺史 (4)枢密使

A、(1)(2)(3) B、(1)(2)(4)C、(2)(3)(4)D、(1)(3)(4)

7、汉武帝建立刺史制度,主要是为了监察(   )

(1)丞相(2)民众(3)诸侯(4)地方高官

A、(1)(2)B、(3)(4)C、(2)(3)(4)D、(1)(2)(3)(4)

8、元朝时。不属于行中书省管辖的地区是(    )

A、陕西  B、云南 C、河北 D、河南

9、秦汉时期丞相一职由一个人担任,到隋唐时期三省的长官都是丞相,到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是(    )

A、专制主义中央集权不断加强

B、封建中央政府民主政治得到了不断发展

C、丞相权力的不断分散

D、中央对于地方政府控制的日益严密

10、唐朝的“三省”与宋朝的“二府”,其设置的共同作用是(    )

A、调整中央与地方的关系 

B、避免了君主专断与决策失误

C、相权分散,不利于中央集权的加强

D、分散削弱了相权,皇权加强

二、阅读下列材料:

11、三省六部制

三省中,中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏赦;门下省主要负责纠核朝臣奏章,复审中书诏赦,如认为不当,可以封还和加以驳政,称“封驳”。尚书省负责贯彻各种政令。“中书取旨,门下封驳,尚书奉而行之”,是三省分工原则,从而彼此制约,以掌管国家大政。

但是,这个原则并没有始终贯彻。唐中期以后,三省掌管却先后被排斥出宰相行列,成为荣誉职,决策政策之权则被剥夺。玄宗以后,起草诏赦之权有为翰林学士所分隔;尚书省各部司的职权,在安史之乱后也大部分被各种使职所瓜分。故唐中叶后,三省六部制民存实亡。

请回答:

1)与前代三公九卿制相比,三省六部制取得了哪些进步?

2)“唐中叶后,三省六部制名存实亡”反映了什么趋势的加强?

12、专制主义中央集权制度是古代政治制度的核心,它的确立、完善和不断加强,反映了封建专制制度发展的基本轨迹。结合有关史实,请回答:

(1)中国古代专制主义中央集权制度的核心是什么?其发展历程中两对基本矛盾是设么?

(2)以北宋为例,说明统治者是如何解决上述两对矛盾的?

(3)该制度在我国古代历史上有何积极影响?又有何消极影响?